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周筱赟认为，法律不仅有惩罚犯罪，还有预防犯罪的作用。依据《刑法》规定，行为人在实施犯罪行为之后，如果在法定的期限内没有再犯罪，就不再追诉，能够对已实施犯罪但未被发现的行为人起到一定程度的警戒效果，有利于社会稳定，预防再次犯罪。如果行为人长时间不再犯罪，可以认为行为人已经悔改，不再具有社会危害性。“追诉时效和法定最高刑有关，就是考虑到犯罪的危害性程度。”他说。

银保监会数据显示，2019年三季度末，商业银行不良贷款余额2.37万亿元，较上季末增加1320亿元；商业银行不良贷款率1.86%，较上季末增加0.05个百分点。责任编辑：王帅中新网客户端北京11月30日电（记者 张尼）日前，国务院深化医药卫生体制改革领导小组印发《关于以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医药卫生体制改革若干政策措施的通知》，从药品、医疗、医保改革和行业监管四个方面提出了15项改革举措。文件提出，2020年12月底前率先实现疫苗和国家组织集中采购和使用药品“一物一码”。

同时，今年是全国碳市场的基础建设期，主要完成全国统一的数据报送、注册登记、交易以及结算系统（湖北、上海已确定分别承担注册登记系统、交易系统建设工作）。可以说，相关工作都在顺利推进中。试点碳市场CCER交易重启CCER即温室气体核证自愿减排量，来自于光伏、风电、生物质等项目，在试点碳市场可用于抵消控排企业的碳排放量。2017年，北京碳市场就有94万吨CCER用于履约。

英国民调机构尤格夫最新调查显示，乌克兰“选举门”事件后，55%的美国人表示，如果确认特朗普通过暂停对乌军事援助迫使该国官员调查拜登之子，将支持国会弹劾特朗普。英国广播公司称，潘多拉的盒子已被打开，未来会发生什么还不确定。不过，共和党和民主党都有能力进行长期而艰苦的政治斗争，这场拉锯战可能会持续到今年寒冬的漫长黑夜。

民生银行首席宏观分析师温彬表示，从国内外宏观经济形势和货币政策方向看，我国的法定准备金率有下降的空间和必要。从时间看，9月实施普遍降准与定向降准相结合的政策，或许是一个大概率事件。在他看来，目前全球经济增速放缓已成定局，贸易摩擦加剧，全球央行的货币政策也开始重启宽松，比如美联储重新购买国债等。在这样的背景下，国内的投资和消费面临下行压力，要发挥金融机构对实体经济支持作用，还是需要在稳健的货币政策基础上实施普遍降准。

地方与国家注册登记系统对接后，CCER项目可以跨地区流通。例如广东规定，2017年度可用于抵消的CCER和PHCER（广东省级碳普惠核证减碳量）总量原则上控制在150万吨以内。广州碳排放权交易所相关人士对记者表示，其他要求还有“CDM第三类项目不要，水电项目不要，西部地区为主，广东省内的CCER占比要在70%以上等”要求。也就是说，最多有45万吨广东省外CCER项目可用于履约，且来自西部地区的非水电项目更受青睐。